Responsabilità civili e penali

Nella medicina del lavoro, il medico competente svolge un ruolo cruciale nella tutela della salute dei lavoratori. Le sue responsabilità, delineate dal D.Lgs. 81/08, comportano obblighi specifici, la cui inosservanza può comportare conseguenze civili e penali.

Quali sono le responsabilità del medico competente?

Il medico competente è incaricato di attuare la sorveglianza sanitaria nei luoghi di lavoro, collaborando con il datore di lavoro per garantire la salute dei dipendenti. Le sue responsabilità includono:

• Responsabilità civile: in caso di danni ai lavoratori derivanti da negligenza o omissioni.
• Responsabilità penale: per violazioni delle norme previste dal D.Lgs. 81/08, come l'omissione di visite mediche obbligatorie o la mancata collaborazione alla valutazione dei rischi.

La giurisprudenza ha evidenziato casi in cui il medico competente è stato ritenuto responsabile per eventi lesivi, sottolineando l'importanza di una condotta diligente e conforme alla normativa vigente.

Che cosa deve fare il medico competente?

Secondo l'articolo 25 del D.Lgs. 81/08, il medico competente ha diversi obblighi, tra cui:

• Collaborare alla valutazione dei rischi: fornendo il proprio contributo nella redazione del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR).
• Elaborare il protocollo sanitario: definendo le modalità e la frequenza delle visite mediche in base ai rischi specifici dell'attività lavorativa.
• Effettuare visite mediche: preventive, periodiche e su richiesta, per valutare l'idoneità dei lavoratori alle mansioni assegnate.
• Redigere e trasmettere l'allegato 3B: documento che riporta i dati aggregati sanitari e di rischio dei lavoratori sottoposti a sorveglianza sanitaria, da inviare annualmente all'INAIL entro il 31 marzo.

L'adempimento di questi obblighi è fondamentale per garantire un ambiente di lavoro sicuro e conforme alla legge.

Cosa non deve fare il medico competente?

Il medico competente deve evitare comportamenti che esulano dalle sue competenze o che possono compromettere la sua imparzialità, come:

• Omettere visite mediche obbligatorie: la mancata effettuazione delle visite previste può comportare sanzioni.
• Interferire in decisioni gestionali: non spetta al medico competente intervenire in ambiti come la gestione del personale o le politiche aziendali.
• Trascurare la riservatezza dei dati: è tenuto a mantenere la confidenzialità delle informazioni sanitarie dei lavoratori.

Mantenere un comportamento etico e conforme alle normative è essenziale per svolgere efficacemente il proprio ruolo.

Quale compito non svolge il medico competente?

Sebbene il medico competente sia chiamato a collaborare con il datore di lavoro per l'identificazione e l'analisi dei rischi, non è responsabile della redazione materiale del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR). Questo compito è infatti un obbligo indelegabile del datore di lavoro, come previsto dall'articolo 17, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 81/08.

Il medico competente fornisce supporto tecnico e sanitario alla valutazione, in particolare per gli aspetti legati alla salute e alla sorveglianza sanitaria, offrendo indicazioni utili per la predisposizione del protocollo sanitario.

Tuttavia, non ha poteri decisionali in merito alla gestione organizzativa della sicurezza aziendale, che rimane una responsabilità esclusiva del datore di lavoro.

In che tipo di sanzioni può incorrere il medico competente?

Il D.Lgs. 81/08 prevede sanzioni specifiche per il medico competente in caso di inadempienze, in particolare nella Sezione I - Sanzioni per il medico competente, contenuta nel Capo IV - Disposizioni penali, articoli 58 e 59. Questi articoli stabiliscono le conseguenze per il mancato rispetto degli obblighi indicati, come la mancata collaborazione alla valutazione dei rischi o l'omissione delle visite mediche obbligatorie previste dalla normativa.

• Arresto fino a tre mesi o ammenda fino a 2.278,14 euro: per la mancata collaborazione alla valutazione dei rischi o l'omissione di visite mediche obbligatorie.
• Sanzioni amministrative pecuniarie da 1.423,83 a 5.695,36 euro: per la mancata trasmissione dell'allegato 3B all'INAIL entro i termini stabiliti.

In casi gravi, come infortuni o malattie professionali derivanti da negligenza, il medico competente può essere perseguito penalmente per lesioni personali colpose o omicidio colposo.